Parcerias Público-Privadas e PNRS – A teoria e prática estão andando juntas
Por Bruno Andrioli Galvão
Em matéria do Jornal “Valor”, de 15 de fevereiro de 2011, foi apresentado recente posicionamento deste escritório acerca dos possíveis instrumentos para a concretização das obrigações impostas pela Política Nacional de Resíduos Sólidos – PNRS.
O escritório PPA, em estudo para Associação Brasileira das Empresas de Limpeza Pública e Resíduos Especiais (ABRELPE), defende o instituto das Parcerias Público-Privadas (PPP) como o instrumento jurídico capaz de absorver não só as novas demandas do serviço público de manejo de resíduos sólidos, como os objetivos e princípios da PNRS.
Isto, pois a PPP permite que se imponham metas qualitativas e quantitativas como condicionante para o pagamento do concessionário, além de concentrar seu foco nos resultados, sem o engessamento da forma de atuação. Neste sentindo, configura-se como um importante instrumento que permite a divisão dos riscos do negócio, o que calha com perfeição aos moldes da PNRS. Tais posicionamentos, inclusive, já foi objeto de artigo no DAZIBAO.
Para além do posicionamento teórico, a PPP, como apontado pela matéria, é já realidade. São Sebastião, Osasco, Barueri, Jacareí, já estão elaborando editais para de PPPs para a concessão do serviço de limpeza pública e manejo de resíduos sólidos.
As mudanças são profundas e o tempo é escasso. Porém, mediante os instrumentos existentes, como a PPP, e após a publicação do Decreto regulamentador da PNRS (Decreto Federal nº 7.404/10) nada mais falta, juridicamente, para que as obrigações sejam cumpridas.
Fonte: valoronline.